林毅夫：中国到2035年之前每年仍有8％的增长潜力
【大河财立方 记者 丁洋涛 文 冉衡 摄影】3月24日，博鳌亚洲论坛2026年年会举行“中国经济展望：聚焦高质量发展”分论坛。世界银行前首席经济学家、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫在发言中，基于新结构经济学理论，围绕高质量发展内涵、经济增长目标、反内卷与高质量发展等议题阐释核心观点。他认为，中国到2035年之前每年仍有8%的增长潜力，这并不是一个过度乐观的判断。
林毅夫表示，高质量发展的核心是完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，实现五大维度协同推进。从新结构经济学视角看，推动高质量发展的关键抓手，是按照各地要素禀赋所决定的比较优势开展创新。
“因为这样推动的创新在市场上才有竞争力，如果没有比较优势，生产成本会太高，它是不能对长期持续稳定增长做出贡献的。”林毅夫认为，创新只有遵循比较优势，企业才能具备自生能力、形成市场竞争力，进而为财政增收、城乡区域协调发展、绿色转型、高水平开放、收入分配优化提供坚实基础，最终实现新发展理念的系统落地。
针对今年我国将GDP增长目标设定为4.5%—5%，林毅夫表示，这一目标立足中国经济增长潜力与内外发展实际，是实事求是的科学安排。但他同时判断，中国从增长潜力来讲，到2035年之前应该每年还有8%的增长潜力，支撑这一发展潜力的核心因素包括：第四次工业革命相关领域的人才优势、超大规模市场应用场景、完备产业体系，以及有效市场与有为政府相结合的制度优势。
不过，当前外部环境复杂、内部结构调整，增长潜力难以完全释放，4.5%—5%的目标兼顾稳健性与可持续性。他认为，中国经济平稳增长，将持续为世界经济增长贡献约30%的动力。
谈及社会关注的“内卷”现象，林毅夫认为，内卷是经济发展中技术创新、产业升级过程中的必然现象，是新产业、新动能形成过程中市场竞争的正常体现。应对内卷，要坚持有效市场和有为政府协同发力：政府对创新先行者给予合理支持，破除基础设施瓶颈；待产业形成比较优势后，减少干预、充分发挥市场优胜劣汰作用，推动产业迭代升级、生产力水平稳步提升，以高质量发展化解过度竞争问题。
林毅夫认为，立足要素禀赋比较优势推进创新，统筹发展与安全、短期增长与长期转型，就能持续夯实高质量发展根基，实现经济可持续增长，不断增进民生福祉，为全球经济发展注入更多确定性与正能量。
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