李强四川调研强调推进新型电网建设,国网“十五五”四万亿投资开闸,中国加码布局能源安全
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2026-04-04 03:54:40
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本报(chinatimes.net.cn)记者刘诗萌 北京报道

2026年初,中东局势持续紧张,导致国际油价出现了持续的显著上涨,全球能源安全遭受严重冲击。相比一些能源高度依赖进口的经济体,过去几年坚持绿色转型的中国在能源安全方面的韧性由此凸显。

3月30日至4月1日,中共中央政治局常委、国务院总理李强在四川调研。他在调研中表示,要实施好能源安全新战略,持续扩大绿电供给,着力推进新型电网建设,加快能源结构调整优化,为经济社会高质量发展提供有力支撑。四川是我国重要清洁能源基地,要推动水风光氢天然气等多能互补,在清洁能源开发利用和新型电网建设方面走在前列,积极推进新型能源体系建设,同时更好带动相关产业发展。

中诚信国际首席经济学家毛振华在CMF宏观经济热点问题研讨会上向包括《华夏时报》记者在内的媒体指出,过去数年间,中国在风电、光伏、新能源汽车及新型储能技术上的资本与技术投入规模居全球首位。新能源产业链的突破,已成为中国抵御外部能源危机最可靠的防御机制,在降低对外依存度的同时,创造了庞大的绿色投资需求。

推进新型电网建设

“十四五”时期,中国建成全球最大、发展最快的可再生能源体系,可再生能源装机占比由40%提升至60%左右。截至2025年底,国家电网经营区并网风电、太阳能发电装机容量达13.4亿千瓦,是“十三五”末的3倍,规模稳居世界第一。

在能源总需求不断增长、非化石能源占比不断提升的背景下,能源安全和电力稳定问题被推上新的高度。在大规模新能源电力接入电网后,电力系统需要在随机波动的负荷需求与电源之间实现能量供需平衡,整个电网电源的特性、电网的形态,以及系统运行的底层理论基础都会发生巨大变化。因此,提升电网调节能力、促进新能源合理消纳利用成为新型电网建设亟待解决的难题。

对于水电占全国装机总量四分之一、天然气资源量居全国第一、风能和太阳能资源富集的四川省来说尤其如此。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向《华夏时报》记者指出,建设新型电网对于四川来说意义重大。四川风电、光伏、水电等清洁能源占比很大,在近年来极端气候越来越频繁的情况下,要让这些“靠天吃饭”的能源稳定供应,必须有新型电网的强力支撑。否则一旦出现电力短缺的情况,只能优先保障居民用电,工业生产难免受到影响。

2021年,中央财经委员会第九次会议首次提出深化电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。“十五五”规划纲要也提出,深入实施能源安全新战略,加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系,建设能源强国。

此次李强在调研中也指出,新型电网建设对于保障能源安全、促进绿色发展具有重要意义。要积极探索新架构、新技术、新服务,完善网络建设,提升系统协同和调节能力,强化多元需求保障,打造安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网。

记者了解到,“十五五”期间,国家电网计划固定资产投资4万亿元,将初步建成主配微协同的新型电网平台,进一步巩固“西电东送、北电南供”能源输送网络。加快特高压直流外送通道建设,推动跨区跨省输电能力较“十四五”末提升超过30%。

而近期,“十五五”首个特高压交流输变电工程攀西特高压交流工程也在四川正式启动建设。预计2028年建成投运后,每年最大可输送电能约182亿千瓦时,相当于替代标煤约588万吨、减排二氧化碳约1446万吨。

加码布局能源安全

而在当前全球能源市场面临短缺的形势下,加强新型电网建设、建设新型能源体系有着更深远的战略意义。

毛振华认为,在全球能源供应链面临剧烈波动下,国际原油价格的上涨虽会在一定程度上推升国内工业生产的原材料与物流成本,但相较于欧洲、日本、韩国等能源结构单一、对外依存度更高且议价能力偏弱的经济体,中国所承受的供应链反噬与通胀传导效应相对温和。一方面,多元化的进口策略与庞大的内需市场,赋予我国一定的能源定价话语权;另一方面,中国新能源产业的持续深耕,实现了全球气候治理诉求、ESG理念与国家能源安全战略的深度融合。此外,中国在新能源发电与储能领域的爆发式增长,还为迎接高耗能科技产业竞争储备了最强的底层支撑,为中国经济的数智化转型奠定了坚实的能源基座。

记者注意到,李强此次调研还来到了新能源开发和相关装备制造企业。在参观通威全球创新研发中心时,他表示近年来光伏技术的进步有效提高了太阳能利用水平,要大力支持企业探索创新,加大研发投入、努力突破关键技术瓶颈,打通各类应用场景,加快新技术规模化应用。在国机重型装备集团股份有限公司和东方电气集团东方电机有限公司,他提出要推动人工智能等先进技术与制造业深度融合,不断在清洁能源装备制造等领域取得新突破,更好地服务我国新能源产业发展和能源转型。

从去年下半年开始,光伏行业“反内卷”初见成效,供需关系和竞争格局呈现了一些积极变化,尤其是近期的中东冲突也为国内产能治理带来了一定利好。中金公司研报认为,一方面,冲突导致能源供给被动收缩,能源价格上涨遏制了低能源成本下的“内卷式”竞争;另一方面,冲突也在一定程度上拉动了国内部分产业对油气进口依赖度高的海外竞争对手的出口替代。

日前,在中国发展高层论坛2026年年会期间,香港中文大学(深圳)公共政策学院院长郑永年在回答《华夏时报》记者提问时表示,从这次世界性的能源危机来看,新能源在全球范围内远远不足。中国新能源企业要理性有序地走出去,形成良性竞争,而非一哄而上、一哄而散的内卷。

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