前几天,在上海论坛2026年会上,有一段发言格外引人注目。发言者是欧洲政策中心的首席执行官兼首席经济学家祖莱格,他在欧洲政策圈里可以说是颇有分量的声音。在接受采访时,他抛出一句话——大意是:失去多边主义,所有国家都将受损。听起来很正经,但仔细品味,潜台词只有一句:美国这个老大要掀桌子了,兄弟们赶紧拦一拦。别被多边主义这个漂亮词儿给蒙住眼——规矩这种东西,只在大家实力接近或者有共同敌人的时候才管用。当最大的规则制定者自己想翻桌子时,最起劲喊别掀的往往是桌上筹码最少、最怕乱的那一方。如今,欧洲的遮羞布被一扯,特朗普回来了,美欧关系急转直下。很多人归咎于特朗普因素,可我看,特朗普只是把事情说破了,破坏者并不是他。真正的问题,是供需错配——美国要的是美国优先,而欧洲想要的是在美国保护下舒坦地过日子,这两者根本不是一回事,甚至是对立的。欧洲过去几十年的美好生活,是建立在美国出兵、欧洲出嘴,美国扛风险、欧洲摘果子的基础上。祖莱格也坦言,美欧关系变化有结构性因素,不仅仅是特朗普一人的问题。即便将来换个民主党总统,美国要求盟友多分担的趋势也不会改变。
那个跨大西洋温情的时代,本质上是冷战格局的产物。苏联解体之后,这套格局早已开始松动,只是大家心照不宣,没人捅破那层窗户纸。所以,不要怪特朗普,他只是那个说出皇帝没穿衣服的小孩。如今欧洲仍幻想回到奥巴马时代——美国重新担当负责任的大哥,大家一起讲规则、讲价值观,偶尔开开峰会拍张合影。可能吗?看看现实,峰会还在开,联合声明还在发,但没有一个欧洲国家真正大幅增加国防开支,也没有哪个国家下决心重建能源自主能力——说白了,还在等别人来救。这里反映的,不只是路径依赖,更是一种经济结构问题。欧洲几十年的繁荣,靠的就是三条支撑腿:廉价的俄罗斯能源、美国提供的安全保障、以及中国提供的庞大市场。如今,这三条腿咋样了?俄乌冲突让廉价俄气直接断掉,美国那条腿也在后退——特朗普的意思很明白,安全不是免费的,你们得掏钱。剩下的中国市场还在,但欧盟又在搞去风险,中东局势一搅动,能源价格又蹿上去了。国际货币基金组织对欧洲经济增长的基准预测是1.3%,但话很直白:如果能源冲击加剧,经济可能接近衰退。欧盟委员会也警告,2026年增速可能比预期低0.4个百分点,通胀还要多涨1个百分点。 这叫什么?滞胀。经济增长停滞,物价却不断上涨,这是最难处理的组合。货币政策两头都不好使:想降息刺激经济,通胀压不住;想加息抑制通胀,经济就更难看。欧洲央行维持2%的利率,行长拉加德每次发言都像站在深渊边缘,令人紧张。但比短期滞胀更可怕的,是一个深层问题——制造业正在悄悄外迁。没有廉价能源,工业成本就降不下来;成本降不下来,企业只能去别的地方设厂。去工业化不是一夜间发生,但一旦开始,很难逆转。没有制造业支撑的欧洲,剩下的是什么?卢浮宫的画、爱马仕的包、阿尔卑斯山的雪,还有高福利、高成本、运转越来越费力的社会制度。这些福利制度,看起来像沙滩上的城堡,好看,但潮水来了,一切都得退让。 欧洲学者现在对中国释放积极信号,说什么中国如果在安全议题上释放积极信号,可以为双方对话创造空间,听起来外交又务实。但背后的逻辑很清楚:三条腿的凳子断了两条,剩下的中国是最后一条,他们急着找靠山。几年前,欧盟搞去风险,搞供应链多元化,对中国电动车征收关税,当时的姿态是端着的——我要市场、要产业链,但安全上跟着美国走。这就是精致的利己主义:想吃红烧肉,又怕油腻,还嫌喂肉的人太强壮。 如今,美国这根靠山开始算账,欧洲的腰杆就软了,态度也随之缓和。但这种合作不是出于欧洲真心认可中国,而是利益驱动的务实选择。只要美欧关系修复,欧洲转身的速度会很快——别把示好当作战略转向。国家没有永久朋友,只有永久利益。所谓多边主义国际秩序规则体系,其实是一套丛林里的公约。原先几个强者坐下来讲规则,是为了减少内耗,让大家都能多分些肉。这套规则运转的前提有两个:一是实力相对均衡;二是有共同威胁。而现在,这两个前提都在松动。实力均衡?不存在,美国独大多年,但中国迅速崛起,新兴市场力量也在增强,力量对比在快速变化。共同威胁?冷战结束了,现在分歧多于共识。在这种情况下,最脆弱的,是那些自身没有资源自给、没有强力武装,却满脑子规则、傲慢不少的国家。欧洲的牌是什么?规则话语权,软实力——文化、标准、价值观输出。但这些东西在秩序稳定时才值钱,一旦丛林化,你没有美国的军力,没有中国的体量和完整产业链,也没有中东的地下油田,你的牌就一文不值。 说白了,欧洲不是被谁打倒的,而是大象们重新排座次,欧洲以为自己是大象,结果发现自己只是草地。普通人或许觉得欧洲的事离自己很远,但仔细想想:欧洲若持续去工业化,这些需求去哪了?往东南亚,往中国。这对中国制造业和出口不全是坏事,但全球秩序如果碎裂,世界更零散、更对抗,生意成本上升,不确定性增大。每一家出口企业、每个依赖全球产业链的打工人,都可能感受到这股冷风。所谓温和复苏的叙事,可能只是幻觉。多边主义,只是一种有条件的奢侈品,不是永恒的秩序底色。我们正在进入一个更动荡、更不讲理的世界。在这种世界里,手里没牌,只会喊大家要讲规则,那不是道义,而是无力。规律不会怜悯任何人。欧洲喊多边主义,不是因为高尚,而是因为最有利。一旦不再有利,这套话语还能撑多久?答案就在眼前:欧洲,是那片自以为是大象的草地。