美国民主党参议员伊丽莎白·沃伦与共和党参议员伯尼·莫雷诺近日在《纽约时报》联袂发文，呼吁国会立刻采取行动，以稳固摇摇欲坠的社会保障体系。这篇周二刊登的评论文章提出了一项两党合作方案，两位参议员表示，这项计划将为几代美国人守住社会保障，核心内容是取消社会保障工资税的应税收入上限，以确保所有收入水平的人都为体系持续注资。

沃伦与莫雷诺在文章中写道：与其削减依赖社会保障的退休人员福利，不如采取跨党派行动，保护这些利益，奖励劳动，并恢复制度的公平性。他们强调：这一切，应从一个常识性的起点做起——取消社会保障工资税的上限。《新闻周刊》已通过电子邮件联系两位参议员，寻求更多评论。社会保障体系长期以来支撑着数千万美国人的退休生活，但近年来，其财政前景不断恶化。根据最新的社会保障受托人报告，主要信托基金预计将在2032年末前后显著耗尽，届时领取福利的人可能面临超过20%的削减。沃伦和莫雷诺提出的方案，将彻底改变社会保障税的征收方式。

目前，2026年社会保障税仅适用于184,500美元以下的工资收入，劳动者与雇主各自按6.2%的比例缴纳税款。超过这一上限的收入无需缴纳社会保障税，这导致高收入者的总收入中，实际缴纳社会保障税的比例反而低于中低收入群体。两位参议员建议提高甚至取消这一上限，将全部收入纳入征税范围。他们质问道：为什么一名中产阶级护士要比一位富有的公司律师缴纳更高比例的工资税？在高收入者薪酬长期远超普通劳动者的现实中，这种不公平愈发明显。

在评论文章中，沃伦和莫雷诺将这一提议上升为公平议题，指出大多数美国人实际上对全部收入缴纳社会保障税，而高收入者却只缴一部分。他们写道：大多数美国人为自己的全部收入缴纳社会保障税，而收入最高的人仅对部分收入缴税。此举旨在增加社会保障体系收入，并延长其可持续性。然而，这一提议很可能在国会引发激烈争论。长期以来，议员们对如何解决社会保障长期资金缺口一直存在分歧。部分人士认为，提高工资税上限是较为直接的增收方法，同时不涉及削减福利；但批评者则警告，这将显著增加高收入者税负，而且单靠此举难以完全弥补长期缺口。

田纳西大学马丁分校金融素养讲师亚历克斯·比恩在接受《新闻周刊》采访时指出，沃伦与莫雷诺的方案核心在于取消或大幅提高针对高收入者的工资税上限，以为社会保障体系注入数万亿美元资金，延缓福利削减。他表示：但这也意味着高收入劳动者和企业将面临明显增税，且仅靠这一措施，可能无法弥补所有长期缺口。对于当前及未来的退休人员来说，这一议题至关重要。如果不采取措施，2032年后福利可能被削减五分之一以上；若方案实施，高收入者需缴纳更多税款，而广大民众的福利得以保留。不过，任何重大调整都需经过立法程序，整个过程可能耗时数年。

伊利诺伊州鲍尔斯金融集团创始人德鲁·鲍尔斯对《新闻周刊》表示：若真想守住社会保障体系，就必须让更多资金流入，没有别的途径。无休止的讨论、委员会审议和争辩，只会拖延行动。这是一次真正向前迈出的步骤。他同时指出：毫无疑问，这意味着对所有收入超过184,500美元的人增加税负，而加税历来不受欢迎。该提案在通过过程中将面临艰难阻力，但如果我们认为保障老年人利益是优先事项，这无疑是重要一步。

未来发展如何尚未明朗。沃伦与莫雷诺表示，他们正在积极推动立法落实这一提议，但法案细节尚未披露。任何社会保障制度的调整都需国会批准，而鉴于此议题政治敏感，改革推进历来不易。随着信托基金耗尽时间日益临近，两党议员面临巨大压力，必须提出解决方案，无论是通过税制调整还是福利改革。比恩指出：两党合作增加了提案的可信度，但要获得通过仍充满挑战，因为许多议员依然反对提高任何收入水平的工资税。