据路透社19日报道，当地时间18日，约17万人在西班牙首都马德里集会，矛头指向西班牙首相桑切斯，谴责大赦加泰罗尼亚分离主义者而换取现政府执政。外媒评论称，这是西班牙迄今为止最大规模的抗议活动。

当地时间18日，约17万人在西班牙首都马德里集会

“桑切斯叛徒”“不要出卖西班牙”，一些抗议者高举标语牌，还有人挥舞着西班牙国旗在街头抗议。西班牙反对党人民党领袖费霍和极右翼呼声党领袖阿瓦斯卡尔也参加了此次游行。集会结束后，数百人还在首相官邸蒙克洛亚宫附近的高速公路上举行抗议。65岁的马德里人加兰告诉法新社，“桑切斯就是要把西班牙变得四分五裂”。另一名抗议者玛丽安娜直言，“新一轮的动荡马上就要开始了”。

当地时间16日，西班牙首相、工人社会党领袖桑切斯在加泰罗尼亚民族主义政党和巴斯克民族主义政党的支持下，以8票的微弱优势赢得第二个任期，条件是立法赦免数百名加泰罗尼亚分离主义者。桑切斯表示，特赦可以治愈旧伤。但他过去曾承诺不会作出这样的选择。自工人社会党11月3日宣布要立法以来，抗议者已经连续15个晚上在马德里工人社会党总部外举行声势浩大的示威活动。

西班牙国家研究委员会认为，此次特赦将是西班牙自1977年对佛朗哥独裁期间所犯罪行进行全面特赦以来规模最大的一次，也是自1991年以来欧盟批准的首部特赦法案。这次特赦名单将包括400名参与过2017年“加泰罗尼亚独立运动”的人士，其中既有分离主义者，也有当年与活动人士发生冲突的警察。路透社称，加泰罗尼亚分离主义者当年组织的“独立公投”令西班牙陷入数十年来最严重的政治危机。

延伸阅读

西班牙政坛僵局告终，桑切斯凭何锁定新任期？

据新华社报道，西班牙议会16日举行投票，工人社会党（工社党）领袖佩德罗·桑切斯成功连任西班牙首相。至此，西班牙政坛持续近四个月的僵局告一段落，但迎来新任期的桑切斯难言高枕无忧。

桑切斯成功连任西班牙首相

凭何赢得连任

在议会当天举行的投票中，桑切斯以179票赞成、171票反对的表决结果，获得当选首相所需的过半数赞成票。投赞成票的包括左翼政党工社党、苏马尔党和一些地方政党，人民党等右翼党派投了反对票。此外，无人投弃权票，可见两大阵营分歧之明显。

据悉，桑切斯之所以得到这些外部政党的支持，是因为双方经过数周磋商达成了一笔交易，内容包括推出一项关于赦免加泰罗尼亚自治区（加区）独立人士的法案，预计相关进程将于近日启动。

但此举并非没有争议。2017年10月，位于西班牙东北部的加区迎来独立风波摊牌时刻：加区议会当时单方面宣布“独立”。然而，分裂国家的做法不仅在西班牙，在欧洲乃至整个国际社会都不得人心。随后，西班牙中央政府宣布全面接管加区。

这场持续的风波被视为西班牙几十年来面临的最大危机。2019年10月，西班牙最高法院判处多名加区“独立派”前高官入狱，在加区引发抗议示威，并造成多地骚乱。

据报道，不少抗议者16日聚集在工社党总部和议会外，抗议新政府或将赦免这批独立人士。有评论称，西班牙的政治分歧已不局限于左翼与右翼之争，而是涉及这个国家的主权完整和身份认同。加区独立风波也持续受到欧盟关注。

另有报道称，阻止右翼政党上台的共识是这些政党同意支持桑切斯的原因之一。

政坛僵局告终

至此，笼罩西班牙政坛近四个月的不确定性看似得以终结，前景终于出现明朗迹象。

在今年7月举行的西班牙议会选举中，桑切斯领导的工社党赢得议会350个议席中的121席，仅次于阿尔韦托·努涅斯·费霍领导的人民党的137席，成为议会第二大党。

但无论是左翼联盟还是右翼联盟，席位总数均未达到组建联合政府所需的176个席位。

当时，在人民党取得领先优势的背景下，费霍被西班牙国王费利佩六世提名为首相候选人，右翼联盟或将上台执政的前景颇受欧洲乃至域外国家关注。

但费霍在9月的两轮议会投票中败北，无法出任首相。据悉，人民党之所以未能获得足够多数支持上台执政，原因之一是该党与极右翼呼声党结盟。在7月大选中，呼声党得票率位列第三名。

与此同时，费利佩六世又提名桑切斯为首相候选人。

难言高枕无忧

对于桑切斯来说，新一届首相任期的到来标志着他的政治生涯迎来关键转折。桑切斯2018年6月出任西班牙首相，2020年1月连任。

但在政党分歧明显等背景下，桑切斯的任期进展并不顺利。2019年2月，由于议会投票否决了桑切斯政府提交的政府财政预算案，桑切斯宣布提前举行新一届议会选举。

然而，由于议会各党派领袖无人获得足够支持组建新政府，西班牙当年迎来第二次议会选举。最终，桑切斯领导的工社党与极左翼“我们能”党同意组建联合政府。

时间来到2023年，西班牙原定于今年12月举行新一届议会选举。但桑切斯5月宣布，他决定将选举提前至7月23日举行。桑切斯当时说，作为西班牙首相及工社党领导人，他本人对地方选举失利的结果负责，并认为有必要做出相应的回应。

舆论认为，桑切斯当时押注于提前选举对该党来说胜算更大。但当时也正值右翼势力在欧洲抬头，事实也表明人民党表现抢眼。不过，人民党依旧未能实现预期目标——赢得大胜，并将桑切斯赶下台。

眼下，桑切斯看似成为最终赢家，西班牙的内政外交有望延续。但分析认为，桑切斯的下一个四年任期难言高枕无忧。

内政方面， 新政府内部能否维持和谐稳定，被视为决定其能否长久执政的一大要素。

有分析称，考虑到仅个位数的议会席位优势，今后桑切斯及工社党要想通过关键立法，将在一定程度上依赖地区政党等支持者，其中包括有独立倾向的政党。在此过程中，预计各方将持续展开磋商。如果赦免加区独立人士的进程遭遇波折，或将危及桑切斯的执政能力。

另一大看点是桑切斯将如何组建新内阁。鉴于西班牙是欧盟第四大经济体以及该国近年来相对亮眼的经济表现，桑切斯会否留用纳迪娅·卡尔维诺为负责经济事务的大臣颇受关注，后者被视为欧洲投资银行下一任行长的热门人选。

外交方面，西班牙乃至欧盟都面临着乌克兰危机、新一轮巴以冲突等挑战。从今年7月1日起，西班牙还肩负着为期半年的欧盟轮值主席国使命。

选举最新结果出炉后，德国总理朔尔茨在社交媒体平台上祝贺桑切斯说：“我们可以继续并肩工作，这很好。我们从非常相似的角度看待世界上的许多挑战。”

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，她期待着与西班牙为推进欧盟的事业而共同努力。