图为匈牙利极右翼党魁拉斯洛·托罗茨凯讲话

据《参考消息》援引路透社1月28日报道，匈牙利极右翼政党“我们的祖国”运动的领导人1月27日晚间表示，如果乌克兰在俄乌冲突中战败，失去国家地位，该党将对生活着大约15万匈牙利族人的乌克兰西部外喀尔巴阡州提出主权声索。

报道称，“我们的祖国”运动领导人拉斯洛·托罗茨凯是在该党主持的一次会议上发表这番讲话的。当地时间1月27日，包括德国选择党在内的欧洲多个国家极右翼政党分子齐聚匈牙利布达佩斯。拉斯洛·托罗茨凯表示，匈牙利应该对乌克兰最西边的领土外喀尔巴阡州声明主权，并且在乌克兰“失去国家地位”时占领这片领土。

这样的呼吁得到了在场人士的热烈欢迎。而在最近一段时间，罗马尼亚极右翼政党也发出了类似的领土要求。目前匈牙利外交部拒绝对此事发表评论，不过在去年11月，匈牙利外长彼得·西雅尔托曾表示，乌克兰对待少数族裔的态度丝毫没有改善，其境内的匈牙利民族的处境正在恶化。

匈牙利极右翼党魁：

若乌战败，或对乌西部领土提出主权声索

以上这番讲话是在1月27日一场欧洲极右翼分子的聚会上发出的，共有6名匈牙利国会议员出席，会议还接待了德国选择党、荷兰民主论坛等欧洲其他国家的极右翼政党成员。据悉，在匈牙利国会的199个席位中，“我们的祖国”运动占据6席。

托罗茨凯在会议上发表演讲时说道，“外喀尔巴阡州曾经是奥匈帝国的一部分，如果这场战争最终以乌克兰失去国家地位告终，那么我们应该在书面提出要求，声明对外喀尔巴阡州的主权。请记住我们是唯一持有这个立场的匈牙利政党。”这番发言得到了在场人士的掌声鼓励。

而在谈到当下的俄乌冲突时，托罗茨凯表示，“我的立场非常简单，那就是立即停火，通过和平谈判解决问题。”

图为外喀尔巴阡地区的田园风光

外喀尔巴阡州总面积1.28万平方公里，位于喀尔巴阡山脉西南坡，也是乌克兰国家最西边的领土，与斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、波兰接壤。这里在历史上长期属于奥匈帝国领土，匈牙利人曾是这里的主体民族。第一次世界大战结束以后，这里被划归到短暂存在过的“西乌克兰人民共和国”，后来捷克、罗马尼亚和匈牙利都曾短暂获得过这个地区的部分领土，但在第二次世界大战结束后，这里成为苏联领土。1991年苏联解体后归乌克兰。

外喀尔巴阡州的乡村地区风景秀丽，这里的山毛榉森林被联合国指定为世界自然遗产。苏联时期，当局在这里建设工业，兴办工厂，大量俄罗斯族和乌克兰族人口被迁入这里，但至今仍有15万匈牙利民族在此生活。匈牙利政府长期指责乌克兰当局限制这里的匈牙利裔人口使用母语和接受教育等权利。1991年，该地区78%的民众投票支持自治，但最终乌克兰没有给该地区下放自治州的权力。

而据报道，罗马尼亚联盟党议员克劳迪乌·塔尔齐乌最近也呼吁吸收乌克兰部分领土。他表示，“我们正处于十字路口……除非我们将罗马尼亚国家重新纳入其自然边界，否则我们不会真正拥有主权。北布科维纳不能被忘记，比萨拉比亚南部不能被忘记……罗马尼亚民族过去和现在的一切都必须回到同一国家的边界。”

匈牙利外交部拒绝置评

匈乌双边关系充满波折

据媒体报道，匈牙利外交部拒绝对此事置评，乌克兰驻布达佩斯大使馆也没有回应评论的请求。

根据行程安排，匈牙利外交部长彼得·西雅尔托将于当地时间1月29日在乌克兰西部会见乌克兰外长德米特罗·库莱巴和总理丹尼斯·什米哈尔，为两国领导人可能举行的会晤奠定基础。此外，根据匈牙利政府发言人提供的会议纪要，匈牙利总理欧尔班在去年12月曾表示支持乌克兰的主权和领土完整。

图为匈牙利总理欧尔班，其在去年12月曾表示支持乌克兰的主权和领土完整

匈牙利和乌克兰两国的关系并非一帆风顺，作为欧盟成员国，匈牙利一直作为孤独的反对派，坚持反对通过对乌克兰的一项价值500亿欧元军事援助预算。由于预算案通过需要全票通过，这个棘手的问题只能延期解决。

去年12月15日，欧盟意外地宣布已经启动了和乌克兰的入盟谈判，而此前匈牙利总理欧尔班一直以腐败问题指责乌克兰，并威胁要行使一票否决的权力。据一位欧盟官员透露，欧盟领导人开始表决时，欧尔班离开了会场并未参与表决，因此算作匈牙利“弃权”，在场26国全票通过。欧盟就以这样“有创造力”的方式绕开了匈牙利。

欧尔班事后在社交媒体发文指出，这26国的决定是“毫无理性和根据”的胡闹之举，他认为乌克兰还没有做好加入欧盟的准备，而匈牙利不打算加入这场闹剧。对于持续“唱反调”的匈牙利，乌克兰总统泽连斯基也非常恼火。去年12月，泽连斯基直接喊话欧尔班，“我等着他（欧尔班）给我一个乌克兰不能加入欧盟的理由，不用三个、五个、十个，一个就行！”

延伸阅读：

美国改变战略：2024年不求乌克兰夺回领土 只求守住

《华盛顿邮报》1月26日援引多名美国官员披露，在乌克兰去年夏季发起的反攻受挫后，美国2024年援乌新战略将不再强调夺回领土，而是将重点放在抵御俄军新的攻势，避免其将占领区扩展到乌东四州之外，同时在长期上提升乌克兰整体国防与经济实力。

报道指出，这项今年已初具雏形的计划与去年大不相同，当时美军与盟友急于训练乌军并提供最新武器，希望帮助乌方快速击退俄军，但被俄军戒备森严的雷区和坚固的防御工事阻挡，最终乌军的反攻结果“令人失望”。

“很明显，（乌军）他们将很难像去年那样在各条战线上大举进攻。”一名参与内部决策的美国政府高级官员表示，拜登政府在的想法是让乌克兰暂时守住阵地，“并改弦更张，让其到2024年年底前变得更强大……并走上一条更可持续的道路”。

图为拜登会见泽连斯基（资料图）

报道称，考虑到乌军再进行类似反攻只会重蹈覆辙，包括美国在内的30多个“挺乌”国家正寻求向乌克兰提供长期安全和经济支持，并各自准备一份概述未来10年具体承诺的方针文件。这项长期战略源于去年7月七国集团（G7）的联合宣言，该宣言承诺向乌克兰提供“持续”的军事支持，并加强其“经济稳定性和复原力”。

英国和乌克兰本月早些时候签署了为期10年的安全合作协议；法国总统马克龙据称有意2月访问乌克兰，预计法国将成为下一个。乌克兰总统办公室26日宣布，由乌总统办公室副主任若夫克瓦领导的乌克兰谈判小组已与法国方面就安全保障协议举行新一轮谈判。

据密切参与规划的美国官员称，美方文件的编写考虑了四个阶段：战斗、建设、恢复和改革。文件将保证对短期军事行动的支持，并为乌克兰建立一支能够“遏制俄罗斯未来侵略”的军事力量。该文件还将提出具体的承诺和计划，以帮助保护、重建和扩大乌工业和出口，并协助该国开展全面融入西方社会所需的政治改革。

据悉，与2022年下半年和2023年大部分时间里的大规模炮战不同，西方对乌军2024年战况的展望是避免失去更多领土。近期，西方政府希望乌军将重点放在已被证明行之有效的远距离打击战术上，以牵制俄罗斯黑海舰队，保护乌克兰港口的海上运输，以及通过导弹袭击和特别行动破坏来牵制克里米亚境内的俄罗斯军队。

2023年12月13日，乌克兰士兵在顿涅茨克地区巴赫穆特镇附近的阵地驾驶坦克

《华盛顿邮报》分析称，前述长期战略的成功被认为几乎完全取决于美国，但后者当前面临不小的变数。

作为乌克兰迄今为止最大的资金和装备捐助国，以及这项多边计划的协调国，美国希望在今年春天公布自己的10年承诺，但总统拜登所提的约610亿美元援乌补充资金在国会仍遭遇来自共和党人越来越大的阻力。加之前总统特朗普日前在初选中接连取得压倒性胜利，更为这项长期政策增添不确定性。

报道称，这令西方盟国和乌克兰都感到担忧。乌总统泽连斯基最近在讲话中仍表示，乌军2024年的计划“不仅仅是防御”，但据近期与他私下会面的美国官员说，在美方援助尚不明确的情况下，泽连斯基也对今年可能取得的战果有所怀疑。

“我们被问及我们的计划是什么，但我们需要了解我们将获得哪些资源。”乌最高拉达（议会）国家、国防和情报委员会秘书罗曼·科斯坚科坦言，“现在，一切都表明我们的资源可能会比去年少，当时我们的反攻都没有成功......如果我们的兵力更少，那么计划是什么就很清楚了，那就是防守。”

根据美方说法，610亿美元援乌补充资金只有一半将被用于眼下的战斗。前美国中情局情报分析师、现卡内基国际和平基金会俄罗斯与欧亚项目高级研究员埃里克·恰拉梅拉（Eric Ciaramella）指出，“战斗”阶段最迫切需要的是“火炮弹药、一些在反攻中损失的车辆的替代品”以及“更多的无人机”。

一名美军士兵在军事物资运往乌克兰之前对其进行检查

他表示，虽然乌克兰仍在焦急地等待着今年承诺交付的战斗机和更多装甲车，但这些都是“存在单点故障的昂贵系统”。“当他们已经在反攻中看到一辆价值百万美元的坦克可以被一枚价值一万美元的地雷炸毁，我认为乌克兰人已经意识到（战场上）没有什么‘万能武器’（silver bullet）。”

美国政策决策圈人士表示，他们预计俄乌冲突最终仍将通过谈判解决，但他们不认为俄罗斯总统普京今年会认真考虑谈判，部分原因是他对特朗普在11月胜选并结束援乌抱有希望。特朗普早先曾放出豪言，称如若再次当选美国总统，将在24小时之内说服普京和泽连斯基坐下来谈判，迅速结束延宕至今的俄乌冲突。

2022年初俄乌冲突爆发至今，普京曾多次表示愿意进行和平谈判，但反对泽连斯基提出的要求“所有俄罗斯军队必须撤出乌克兰领土”的“10点和平计划”。去年12月，普京在俄国防部部务会议上发表讲话说，如果乌克兰、美国和欧洲愿意，俄罗斯将准备与他们就乌克兰的未来进行对话，但莫斯科将捍卫自己的利益。