2025年8月11日，德国不来梅港汽车码头。图片来源：视觉中国

据央视新闻消息，当地时间8月21日，美国白宫发表声明宣布，美国与欧盟已就一项贸易协定的框架达成一致。协议框架主要覆盖19项内容，包括汽车、农产品、飞机、半导体、能源等。

7月底，美国总统唐纳德·特朗普透露了与欧盟贸易协议的部分内容，包括美国将对欧盟输美产品征收15%的关税、欧盟将对美增加6000亿美元投资以及购买价值7500亿美元的美国能源。

白宫21日公布的声明重申了对欧盟大部分商品的15%上限，包括药品、半导体芯片和木材。对于汽车和汽车零部件，声明指出只有在欧盟“正式提交所需立法”履行对美国商品减免关税承诺之时，美国才会把对欧盟汽车和汽车零部件的关税税率降至15%。

白宫官员表示，只要欧盟推出相关立法、无需等到法案完全通过，美国就将按协议下调汽车关税。欧盟委员会负责贸易和经济安全的委员马罗什·谢夫乔维奇表示，欧盟计划本月开始推出相关立法。

汽车关税是德国等欧盟成员最关注的议题，美国是德国汽车的第一大出口市场。此前特朗普威胁对欧盟进口汽车征收30%关税，目前征收的关税税率为27.5％。但即便美国将欧盟汽车关税下调为15%，也依然远高于去年底的2.5%水平。宝马、梅赛德斯-奔驰、大众等德国主要车企近日公布的财报显示，2025年上半年，企业利润普遍大幅下滑。受美国关税影响，预计德国三大车企今年的现金流减少超过100亿欧元。

白宫声明还明确，美国承诺对欧盟原产商品适用以下两者中较高的关税率：美国最惠国（MFN）关税税率或由MFN关税与互惠关税组成的15%关税率。从9月1日开始，美国承诺对欧盟进口的不可再生自然资源（包括软木）、飞机及飞机零部件、非专利药品及其原料和化学前体仅征收MFN关税。

作为交换，欧盟将取消对美国所有工业品关税，并对美国进口的一系列海鲜和农产品提供优惠市场准入，包括坚果、乳制品、新鲜和加工水果及蔬菜、加工食品、种植用种子、大豆油、猪肉和野牛肉。

欧盟还计划到2028年，采购价值7500亿美元的美国液化天然气、石油和核能产品，并采购价值400亿美元的美国造AI芯片。到2028年，欧盟企业将在美国的战略领域额外进行6000亿美元的投资，以展示欧盟对跨大西洋伙伴关系的坚定承诺。

在军事领域，欧盟将加大从美国购买军事防御装备。在数字贸易壁垒方面，欧盟承诺不会对美国企业征收网络使用费，美国和欧盟同意不对电子传输征收关税。在非贸易壁垒上，美国和欧盟计划承认对方的汽车认证标准，优化乳制品的卫生认证要求等。