【文/观察者网 陈思佳】据美联社10月28日报道，美国国会参议院以52票赞成、48票反对的结果通过一项决议，旨在推翻美国总统特朗普对巴西征收50%的关税。该决议接下来还须经过美国众议院表决，但由于众议院共和党人已多次阻止推翻关税的立法行动，预计决议将被搁置。

这项法案由美国弗吉尼亚州民主党籍联邦参议员蒂姆·凯恩提出，要求终止特朗普用来对巴西征收关税的国家紧急状态。凯恩称，此次表决旨在迫使参议院就“关税造成的经济破坏”展开讨论。

凯恩在投票前表示，考虑到导致关税的“紧急状态”是由巴西起诉该国前总统博索纳罗引发的，他认为特朗普动用《国际紧急经济权力法》是不恰当的，“这个所谓的紧急情况，完全或部分源自美国以外的地方，即巴西决定起诉特朗普的朋友。这算什么紧急情况？”

凯恩说：“我总体上反对关税，除非其用途非常明确。我同样反对总统随意编造理由来动用紧急权力，在不经国会批准的情况下做各种事情。”

美国参议院蒂姆·凯恩IC photo

在这次表决中，共有五名美国共和党参议员投出赞成票，分别是缅因州的苏珊·柯林斯、肯塔基州的米奇·麦康奈尔、肯塔基州的兰德·保罗、阿拉斯加州的莉萨·穆尔科斯基和北卡罗来纳州的汤姆·蒂利斯。美联社称，这反映出共和党内部也存在反对特朗普关税政策的声音。

麦康奈尔在一份声明中说：“关税使得在美国建房和购房都变得更加昂贵，贸易战带来的经济损害并非个例，而是常态。”保罗也批评称：“讨厌某人而征收关税不是什么紧急情况，这是对紧急权力的滥用，也代表国会放弃了在税收方面的传统职能。”

凯恩提出的决议接下来须经过美国众议院表决。但美联社指出，众议院共和党人已通过一项新规，允许众议院领导层阻止此类法案进入投票程序，因此众议院不太可能审议凯恩的决议。即使决议能够在众议院通过，特朗普也肯定会否决。

今年4月，美国参议院曾以51票对48票的结果通过一项决议，反对特朗普对加拿大征收关税，但这项决议最终被众议院搁置。

凯恩承认，众议院不太可能审议这项决议。但他坚称，通过一项反关税决议，可以向特朗普发出“强烈信号”。他表示：“我在特朗普第一任期内注意到，总统会对这类事情作出反应。当他看到共和党人开始投票反对他的政策，即使人数不多，也会给他留下深刻印象，还可能促使他改变自己的行为。”

今年7月，特朗普在社交媒体上发布信函，以回击巴西现政府对前总统博索纳罗的“政治迫害”为由，宣布把对巴西进口商品的关税从10%提高到50%。

博索纳罗在2019年至2022年担任巴西总统，他是特朗普的亲密盟友，常被外界称为“热带特朗普”。2022年10月，博索纳罗竞选连任失败，但他不承认败选，声称存在“选举舞弊”。2023年1月，部分博索纳罗支持者冲击巴西国会、最高法院和总统府等国家权力机构，与执法人员发生冲突。

9月11日，巴西联邦最高法院宣布博索纳罗策划政变罪名成立，获刑27年零3个月。博索纳罗成为巴西历史上首位因策划政变而被定罪的前总统。

当地时间10月26日，巴西总统卢拉和特朗普在东盟峰会期间会面。据路透社报道，特朗普在会后表示，他和卢拉进行了一次“很好的会谈”，“能与巴西总统会面是我的荣幸……我认为我们应该能够为两国达成一些非常好的协议。”

卢拉则表示，会谈进展顺利，达成协议的速度将“比任何人想象的都要快”。卢拉强调，美国对巴西作出的决定是错误的，但他愿意与特朗普讨论任何问题，“我告诉他，认识到巴西是南美洲最大的国家是非常重要的，巴西是南美洲最具经济重要性的国家。”