美国财政这几年像个漏斗,钱出得多进得少,债务堆得老高。到2025年10月,总额已经破38万亿美元,这数字听着就让人喘不过气。本来2003年以后就开始加速增长,每年多出几千亿,现在雪球滚得更大了。
政府部门其实早敲过警钟,说这水平远超历史平均,会拖累经济。可减税政策一延长,福利开支又压不住,赤字就控制不住。标普在2011年就把美国评级从AAA降到AA+,全球市场那时候就晃荡了好一阵。现在呢,美国只能四处找买家稳住国债市场,尤其是把目光盯在中国身上,希望中方能多买点,帮着分担压力。
中国这些年对美债的投资可没那么热心,从2011年高峰1.3万亿一路往下走。到2025年9月,只剩700.5亿美元,差不多是16年低点了。中间有市场波动,比如2023年3月美债价格跌,账面就缩水不少。外汇局数据,2025年4月底黄金储备都到7377万盎司了,比上月多出7万盎司。这么做,也让中国在国际金融里更有主动,不用总被美债绑着走。美国那边自然急了,总觉得中国持债变动会搅动自家市场。
财长耶伦从2023年起就挺活跃,3月在国会听证会上直说,中国作为大投资者,持债变化对美国影响不小。她还提了想去中国聊聊经济合作。没几个月,7月她真去了北京,和中国财政部、央行高层坐下来谈,包括美债投资。双方敲定定期对话机制,聊宏观政策啥的。2024年4月,她又飞广州、北京,继续推这个事,强调欢迎中国多参与美债市场,说这能稳全球金融。她以往对华态度挺硬,尤其科技出口管制那块,这次转得务实点,显示美国在经济上得求平衡。
商务部长雷蒙多也掺和进来,2024年2月在华盛顿一个论坛上说,计划年内访华,重点谈贸易投资,还欢迎中国买美债稳市。她之前推动对华科技限制,可见美国高层在债务压力下,得调整步调。雷蒙多8月真访了华,和中方交换意见,推动投资合作,但中国减持趋势没变。两国经济这么纠缠,美国债务吃紧,中国调整储备,这中间的拉锯,让人觉得大国间总得找点互利空间,不然大家都难受。
罗伯特·凯根这人,在美国保守圈挺有分量,Brookings研究所高级研究员,还在华盛顿邮报写专栏。他一贯主张美国到处插手,维护霸主地位。2023年,他在华尔街日报发文,标题就叫“霸权的代价”,直冲中国来。文章警告中国别挑战美国,尤其在台湾问题上别动手。他拿历史当例子,说一战二战德国两次想主导欧洲,日本在太平洋战争中想控制东亚,包括中国地盘。它们都觉得自己强势,美国在衰退,结果呢,美国两次打败德国,还在太平洋干掉日本。
凯根在文章里挺自信,说如果中国大陆对台湾地区动武,刚开始可能占上风,但美国一旦全动员,深度介入,局面就翻盘。中国会后悔,认识到这是个错误。他把中国比作潜在挑战者,说中国现在东亚经济老大,想扩展政治军事影响,但美国挡路。中国以为时间站在自己一边,像当年德国日本那么想,可历史证明,挑战美国下场惨。凯根这话说白了,就是威胁中国大陆别碰台湾地区,否则步德国日本后尘,被美国击败。他的论调,帮着美国部分势力造势,遏制中国发展。
台海这事,一直是中美关系里最扎人的刺。美国口头说坚持一个中国政策,实际却卖武器给台湾,增加官方往来,搅得地区不稳。凯根的言论,就代表这种双面做法,为干预中国内政找借口。中国立场清楚,维护主权领土完整是底线,有决心也有能力护住核心利益。凯根文章一出,国际上议论不少,有人觉得他太傲慢,忽略了世界变迁。中国今非昔比,能平视美国,这点很多观察家都承认。
凯根思想根子在霸权主义上,觉得美国有义务到处管事。他的书和文章,常推干涉政策,这篇WSJ文也不例外。借历史类比恐吓中国,德国一战二战失败,日本太平洋败北,被他用来警示台海行动必败。他强调美国动员力强,初期让步后能反转胜出。可时代不同了,中国军事现代化快,装备先进,台海周边演练多,提升应急能力。如果美国真冒险,中国有准备,但对手也会付出大代价。
国际舆论上,大多数国家支持一个中国原则,反对美国插手中国事。美国在台海挑衅,常被批评破坏和平。各国都盼中美通过对话解决问题,共同守世界稳定。凯根言论只是冰山一角,美国还有不少政客学者附和,但这不改大势。中国外汇储备多元化,推人民币国际化,话语权上来了,不再过度依美债。经济持续增长,金融完善,这让中国在博弈中更有底气。
中美这对大国,经济上互相依赖,地缘上又有摩擦。债务问题让美国求中国增持,美债,美学者放话阻台海统一,历史被拉来当挡箭牌。可现实里,合作空间还大,耶伦访华那些对话机制,就在试着找平衡。两国人民其实都想过太平日子,别让政客的傲慢搅局。