财联社2月5日讯（记者 沈娇娇 王彦琳）正在进行的上海两会上，上海市人大代表 上海艾能电力工程有限公司董事长朱柯丁聚焦城市更新中平价市场保护、浦东国际机场引导标识系统优化、诉讼保全信息反馈机制完善等议题，以精细化治理视角为超大城市高质量发展提出建议。

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城市更新中保留平价市场

当前，随着城市更新从“空间改善”向“功能重塑”深化，大量如花鸟市场、旧货市场、夜市等承载市民日常记忆、价格亲民且富有交流活力的平价市场和市井业态正逐渐被标准化商业体替代，其关闭引发了广泛的社会关注与不舍。这不仅是商业形态的变迁，更关系到城市的生活温度、社会结构和人文韧性。

在接受财联社记者采访时，朱柯丁表示，当前已有诸多成功实践，例如乌中菜市场、蒙西菜市场等的更新改造，均取得显著成效。这些改造不仅提升了空间品质与环境，更重要的是为周边居民的日常生活提供了持续、便利且健康的保障。因此此类关乎民众日常所需的民生设施，不应在城市更新进程中被边缘化或视为次要内容，而应被明确作为支撑市井生活、维系社区活力的必要组成部分。呼吁在城市规划与更新实践中，应进一步重视此类设施的保护与提升，给予其更充分的关注与制度支持。

浦东国际机场引导标识系统优化

随着浦东国际机场旅客吞吐量持续增长，航站楼高峰时段客流密集问题日益凸显。朱柯丁代表工作小组通过实地调研发现，T2航站楼出发层入口前缺乏值机区域导向标识，导致客流高度集中在20-23号门，而24号门以后区域利用率不足，入口资源使用并不均衡。

朱柯丁指出，当前设计使旅客下车后无法快速判断最优入口，只能依赖“跟随效应”随机选择，进而加剧车道拥堵。

他建议在出发层入口前设置醒目标识，采用“静态主标识+动态补充提示”模式，标注航空公司值机区域分布，并通过系统联动实现客流前置分流。

另外，朱柯丁调研发现，浦东国际机场2号航站楼国内出发区域的指示标识存在一定程度上的模糊和误导现象，已对旅客通行效率和出行体验产生实质影响。他建议在主标识中直接标明登机口区间，弱化安检前硬性分流，突出候机区互通性，并将“减少旅客折返距离”作为评估指标。

完善诉讼保全信息反馈机制

诉讼保全在保障判决执行方面作用关键，但随着全国法院统一电子诉讼平台上线，上海诉讼保全工作的信息反馈出现新问题。朱柯丁调研发现，因审判法官端口无法查看保全组执行结果，当事人常陷入“多方询问无果”的困境。尽管《民事诉讼法》及上海市高院相关规定均要求及时向当事人告知保全结果，但平台功能不完善及职责边界不清导致制度要求与实际执行脱节。

为此，朱柯丁建议从四方面完善机制：一是优化电子诉讼平台，实现审判与保全案件信息联动，确保审判法官与当事人可查询进度；二是明确保全组对外反馈的职责边界；三是将保全结果纳入12368热线查询范围，支持短信推送；四是细化“及时告知”的具体操作时限，形成可监督的工作标准。

（财联社记者 沈娇娇 王彦琳）