美国在2025年12月启动关键矿产领域的新合作框架。那时,美国与几个国家代表共同签署一份声明,参与方包括日本、韩国、新加坡、澳大利亚和以色列。
这份声明聚焦于人工智能和科技所需材料的供应安全,目标是通过协调开发和加工环节,降低对单一来源的依赖。中国在全球关键矿产加工中占有较大份额,这一举措明显针对这一现实。
声明签署后,美国政府迅速推进相关工作。官员们开始评估现有进口格局,寻找多元化路径。企业层面,一些矿业公司表示会增加海外投资。
美国同时支持国内加工能力建设,希望逐步提升自给水平。这一框架为后续具体谈判提供了基础。
进入2026年1月,特朗普签署一项总统公告,正式启动加工关键矿产进口调整程序。公告依据贸易扩张法第232条款,认定当前进口情况威胁国家安全。
公告授权商务部长霍华德·卢特尼克和贸易代表贾米森·格里尔负责与贸易伙伴谈判,寻求可靠供应安排。
公告最核心的部分是设定180天期限,从2026年1月14日起,到7月13日止。美国要求在这一时间内达成有约束力的协议,内容包括增加盟友加工产能、协调出口政策。
如果谈判没有进展,美国保留采取进一步贸易措施的权利,其中包括对相关产品加征关税。
这一期限安排让很多国家开始认真评估立场。美国官员解释说,目的是保护供应链稳定,避免潜在中断风险。
谈判对象覆盖主要矿产出口国和传统伙伴。公告还提到,可以探讨设立价格底线机制,防止市场低价冲击影响投资。
卢特尼克和格里尔很快展开行动,他们带队访问多个国家,介绍美国提出的合作思路。谈判重点放在加工能力转移和长期供应保障上。
美国同时宣布建立战略矿产储备项目,投入资金应对可能波动。这一储备后来称为Project Vault。
2月初,美国举办关键矿产部长级会议,邀请约55国代表参加。会议讨论如何共同应对供应链集中问题。
副总统万斯在会上表示,美国希望形成更紧密的贸易集团,通过协调维持合理价格水平。不少国家表达了参与意向。
会议期间,美国正式推出Project Vault计划,这一储备得到出口进口银行支持。计划旨在缓冲供应冲击,支持国内生产加工。
官员们强调,这项举措会带动更多私人资本进入矿产领域。会议还涉及融资支持和项目开发协调。
截至2026年2月,谈判工作还在进行中。一些国家已经表示会推动相关投资计划。欧洲联盟和日本等相继公布合作步骤,涉及联合项目和产能布局。
国际市场关注这些动向,但供应格局暂时保持稳定。
这一系列步骤反映出美国对关键矿产安全的重视。过度依赖外部加工被视为风险,必须通过国际协调来缓解。
180天期限的设计是为了推动快速进展,确保看到实际成果。各国需要在这一框架下选择合作方式。
从更广角度看,这一行动是美国供应链政策的一部分。特朗普政府多次强调,必须保障战略材料稳定供应。谈判结果会影响未来贸易规则,也考验各国在这一领域的协调能力。
实际执行中,美国避免立即加征关税,而是优先选择谈判路径。如果期限内协议不足,公告留下了调整进口的选项。各国企业开始计算可能影响,调整供应链策略。
这一事件也引发国际讨论。有些观察者认为,这是在重塑矿产贸易秩序。盟友需要在安全利益和开放市场间找平衡。中国企业继续维持现有生产,全球供应渠道没有大变化。
总体来说,美国这一通牒式安排把关键矿产问题推到前台。180天倒计时运行中,各方都在观察进展。最终格局取决于谈判深度和市场反应。
这一举措背后,是对科技竞争的担忧。关键矿产涉及电池、芯片等多领域,供应安全直接关系产业竞争力。美国选择用期限压力推动盟友行动,显示出强硬态度。
到目前为止,谈判氛围还算务实。各国代表在会议中交换意见,寻找共同点。美国提供的融资支持吸引了一些项目。未来几个月会是关键期,看哪些协议能落地。
这一通牒虽然听起来严厉,但实际给了谈判空间。美国官员反复表示,优先目标是达成协议,而不是立刻惩罚。这也留下了灵活余地,根据进展调整步骤。
全球矿产格局调整不会一夜完成,但这一事件加速了进程。各方都在权衡利弊,决定下一步动作。180天期限结束时,结果会清晰显现。