2025年4月4日，中国商务部出台了新的政策，对七种重稀土元素实施了出口许可制度，涉及的元素包括钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇。根据这一政策，所有出口企业必须提供最终用户资料，审批过程中将着重考虑国家安全因素。这一举措迅速引起了美国的关注，因为这些稀土元素在F-35战斗机和导弹系统中具有关键作用。英国《金融时报》报道称，英美企业的库存开始迅速消耗，生产成本也因此水涨船高。根据欧盟的数据，欧洲对这些稀土元素的进口依赖中国超过85%，导致汽车和风电行业的供应链遭遇严重中断。美国五角大楼的评估也指出，稀土短缺可能会导致精确制导武器的产量减少近一半。洛克希德·马丁公司透露，由于氧化镝的储备不足，他们不得不寻求澳洲矿源，但矿石的纯度问题导致生产偏差明显。英国国防部则担忧雷达系统的生产会因此延误。与此同时，像捷豹路虎这样的汽车制造商也反映出，磁体供应的不稳定已经影响了他们的生产。中国海关数据显示，向美国的出口量在政策实施后大幅下降，减少幅度超过七成，而对欧洲的出口则获得了更多的许可。

2025年10月9日，中国商务部发布了61号公告，进一步扩大了出口管制的范围，将钬、铒、铥、铕和镱五种稀土元素也纳入了控制之中，此外，外国公司使用中国稀土的产品也必须获得中国的批准。自12月1日起，所有含有0.1%中国稀土的磁体也需要申请出口许可，这一政策直指国防用途，拒绝将稀土提供给外国军工企业。对此，美国商务部作出回应，认为这一政策是在试图控制全球技术供应链。白宫官员表示，他们正在评估这一政策的影响。

英国智库分析认为，这些限制措施将对国防和汽车产业产生深远影响，呼吁英美两国应携手应对当前的挑战。英美企业库存告急，特斯拉的电池生产线已经出现大量积压，许多车辆正在等待钕铁硼磁体的到货。美国媒体也纷纷报道，中国审批流程缓慢，如果不批准更多的出口许可，那么谈判也就毫无意义。雷神公司的一家导弹工厂尝试通过走私途径获取稀土元素，但却被中国海关拦截，进一步暴露了这一灰色供应链。中国的政策明确表示，稀土必须服务于全球和平，不允许用于外国的军事目的。美国本土的稀土资源处理能力相对较低，处理后的矿石纯度只有中国的70%左右，因此不得不依赖中国的稀土加工。而洛克希德·马丁公司在测试替代矿源时发现，导引头的误差达到了数百米，最终不得不放弃使用这些矿源。澳大利亚虽有意投资建厂，但由于设备不全和矿砂依赖中国港口的加工，仍然难以自主完成高纯度稀土的提炼。美国商务部长对此表示批评，认为中国的做法破坏了全球的稳定性，同时也维持着对英伟达芯片的禁售措施。中国外交部则回应道，若美国希望缓解当前的局势，首先应该撤销光刻机的出口禁令。在日内瓦的谈判中，美国提出通过关税的让步来换取稀土的出口放行，但声明中并未明确提及稀土问题。与此同时，美国的军火商开始向国会施压，五角大楼的模拟显示，如果稀土供应中断三个月，美国的武器将变得毫无用处。

洛克希德·马丁公司计算出，如果使用越南的矿源生产F-35，每架飞机的成本将增加两千万美元。中国稀土集团则表示，他们将优先保障本土的生产线，例如歼-20战斗机所需的铼合金。英国《金融时报》指出，由于审批过程繁琐，全球92%的精炼稀土产能都集中在中国，这使得英美企业面临巨大的压力。美国媒体警告称，如果中国不批准更多的出口许可，当前的谈判将毫无意义。特斯拉的股价因此波动，车间内的车辆也面临严重积压。2025年11月7日，中国暂停了第二波控制措施，直到2026年11月10日，作为与美国贸易协议的一部分，美国同意暂停50%的所有权规则，并恢复了一般许可的出口。特朗普政府也推动本土投资，投资4亿美元入股了MP材料公司，以此来建立更加稳定的供应链。而欧盟企业的许可延误问题也得到了缓解，部分大众汽车生产线因此得以恢复。

在2025年10月的政策扩展后，美国曾威胁对中国实施100%的关税，但经过谈判，双方达成了初步的框架协议。中国商务部批准了一部分稀土出口，恢复了部分对美的发货。中美高层在釜山举行会谈时，也同意暂停新的出口控制一年，中国也恢复了对美国大豆的采购。美国国防部则投资扩展国内设施，计划在2026年开始分离重稀土。洛克希德·马丁公司转向欧洲的库存来维持F-35的生产，但由于供应量有限，产量依然受限。中国目前持有139项专利，主导着全球稀土的标准制定。美国媒体也逐渐意识到，技术霸权正在转移，华盛顿对于工业命脉的重视程度日益加深。英国企业则报告称，雷达系统中断的问题已经有所缓解，但由于过度依赖中国，这一问题并没有得到根本解决。

2026年2月，美国国务院召开了矿物会议，特朗普政府推动设立关税区以维持稀土价格的底线，以应对中国主导全球市场的局面。中国精炼锂钴的产量占全球的60%，稀土占90%，这使得全球供应链更加脆弱。美国方面则在努力寻求排除中国价值链的办法，但中国企业控制着刚果矿产的80%，短期内这一局面难以改变。

2026年1月，中国加大了对日本的出口控制，尤其是针对日本在台湾地区的言论，禁止向日本出售用于军事的稀土元素。台湾地区的防务部门虽然依赖稀土，但尚未受到直接影响。英美企业的库存压力持续加剧，美国媒体则指出，谈判的关键依然在于中国的审批程序，如果不放行，供应链崩溃的风险将进一步加剧。欧盟的经济学家估算，80%的欧洲大企业与中国稀土生产商之间仅隔着三层中介，暴露了供应链的脆弱性。国际能源署指出，2025年中国的稀土限制措施将推高进口国的价格，欧洲的价格已经是中国的六倍，这将导致制造竞争力的下降。中国的政策则展现了灵活性，通过暂停措施展现了外交空间。美国则推动内布拉斯加州的矿业开发，目标是到2026年能够分离出重稀土资源。与此同时，中国的银出口控制也进一步升级，与稀土处于同一级别，直接影响到国防技术的供应。英国则呼吁加快开发更加多元的供应链，以减少对中国的依赖。 随着中国1月加强对日本的出口控制，全球稀土供应的格局更加紧张，尤其是在台湾问题上，中方的立场愈加坚定。英美企业的库存压力虽然有所缓解，但对于暂停措施的到期重启依然心存忧虑。美国媒体分析认为，中国此举是为了通过稀土这一杠杆获取关税上的让步，一旦谈判卡壳，供应链危机将无可避免。在全球标准的制定过程中，中国的专利优势愈发明显，英国的汽车行业报告称，成本已经上涨了15%，国防预算压力也在加剧。欧盟则欢迎暂停措施，但同时也强调多元化供应链的困难。中国商务部则一再强调，这一政策是出于国家安全考虑，拒绝向外国军工企业供应稀土。特朗普政府则通过贷款150亿美元扩展美国的设施，试图实现自给自足。然而，稀土争端也暴露了全球供应链的地缘政治风险，英美企业的破防正是源于对中国供应链的深度依赖。在当前谈判中，关键仍是中国的审批流程，若中国再不批准，所有谈判努力都将成为徒劳。