全国人大代表、佳信海坛控股集团董事长林正佳：健全服务体系 助力中小企业更好开拓海外市场
“近年来，我国中小企业出海意愿日益强烈，东南亚已成为重要目的地之一。可通过健全服务体系、搭建统一服务平台、依托海外侨商资源等，助力中小企业更好地开拓海外市场。”2026年全国两会召开之际，全国人大代表、佳信海坛控股集团有限公司董事长林正佳在接受上海证券报记者采访时介绍。林正佳提出三方面建议：一是优化政府服务与宣传口径；二是建立国企与民企联合运营机制；三是充分发挥侨商优势。
◎叶子申 记者 俞立严
“近年来，我国中小企业出海意愿日益强烈，东南亚已成为重要目的地之一。可通过健全服务体系、搭建统一服务平台、依托海外侨商资源等，助力中小企业更好地开拓海外市场。”2026年全国两会召开之际，全国人大代表、佳信海坛控股集团有限公司董事长林正佳在接受上海证券报记者采访时说。
过去一年，林正佳围绕企业出海、海外工程建设等主题，深入企业、产业园区、行业协会等开展多轮实地调研。同时，他与不少在东南亚发展的闽籍侨商、海外商会进行深度交流，了解中小企业在海外投资、市场开拓、合规经营、项目对接等方面的现状。
“当前中小企业出海热情高涨，步伐不断加快，但总体仍处于‘零散化、试探性’发展阶段。”林正佳对调研结果进行梳理后发现，当前中小企业出海主要面临四大难题：一是信息渠道不畅通，多数中小企业对东南亚当地的政策法规、市场环境等不熟悉；二是抗风险能力薄弱，单个企业势单力薄，遇到困难时往往难以有效应对；三是服务体系不完善，商业咨询、合规指导、风险预警等公共服务供给不足；四是资源整合不够，企业之间缺乏协同，产业链上下游未能形成合力。
林正佳认为，引导中小企业抱团出海，既是帮助企业“稳订单、拓市场、防风险”的现实需要，也是推动企业在海外凝聚合力、实现高质量“走出去”的重要手段。
对此，林正佳提出三方面建议：一是优化政府服务与宣传口径，健全商业咨询、合规服务体系，由政府搭建统一的海外服务平台，为企业提供一站式支持；二是建立国企与民企联合运营机制，依托福建侨乡优势和侨商资源，共同开拓东南亚市场，让大企业带小企业、优势企业带成长型企业；三是充分发挥侨商优势，依托海外闽籍侨商网络帮助企业打通市场渠道、对接优质资源，让中小企业实现“搭船出海，结伴创汇”。