眼看离所谓的“访华时间”越来越近,特朗普又开始重操旧业了。
3月11日,特朗普宣布,对包括中国、日本、韩国在内的16个国家启动301贸易调查。
他这举动不仅让国际社会哗然,也让人不禁联想到他的一贯作风,毕竟在谈判前先把气氛弄得紧张起来,用压力为自己争取更多筹码,已经是他的惯用套路了。
至于301调查是干什么的?简单来说,就是美国拿来对付其他国家的一种贸易武器,早在特朗普首次担任总统期间,这个工具就被用得非常频繁。
只要美国觉得某些国家的贸易政策对自己“吃亏”了,就可以发起调查,甚至加征关税,虽然听起来有点蛮横,但特朗普显然非常热衷于使用这一招,如今,重新掌权的他再次把这一工具拿出来,时间点选得特别耐人寻味。
如今的调查对象里,16个国家里不仅包括我们中国、日本、韩国这样的亚洲经济体,还有不少欧洲国家。
对此美国给出的理由是,这些国家的贸易政策让美国“吃亏”了,比如通过补贴政策压低成本,或者人为压低工资水平,从而让美国商品在国际市场上失去竞争力,表面上看,这是一次针对“贸易不公”的调查,但稍微想一想就会发现,这背后有更复杂的原因。
我们要注意,美国选择在这个时候启动301调查,绝对不是随便挑的日子,最近,中东地区的霍尔木兹海峡局势极其紧张,伊朗和美国的冲突不断升级,这直接导致国际油价飙升。
要知道,油价对美国普通民众的日常生活影响很大,而美国的选举政治又非常看重民众的感受,现在离美国中期选举只有几个月时间,共和党内部对高油价带来的通胀压力已经开始焦虑了。
特朗普本人显然也已经意识到,如果油价再这么涨下去,不仅会影响民心,还会让共和党在选举中失分。
那在这般情况下,特朗普当然需要想办法缓解国内经济压力,而301调查正是他想到的一个办法,他有心通过对多个国家施加关税威胁,特朗普试图迫使这些国家作出让步,从而为美国经济争取更多短期利益。
就像如果能让这些国家降低部分商品的出口价格,或者进一步开放市场,美国的企业和消费者可能会短期内受益,也就是说,这是特朗普用来给“失血”的美国经济做输血的一种策略。
不过,这还只是表面上的原因,实际上,特朗普的另一个目的可能是为即将到来的访华行程增加谈判筹码,阿沈认为,这次特朗普访华,无外乎两个核心议题:那就是稀土和大豆。
尽管稀土这东西听起来离普通人很远,但如今高科技产业的方方面面都有稀土的存在,当然,这对美国的军工产业来说也至关重要。
现在美军在中东的军事行动已经让弹药库存告急,而美国的稀土储备更是只够撑两个月,如果我们中国在这个时候收紧稀土出口,美国的军工生产就会面临“卡脖子”的风险。
为了防止这种情况发生,特朗普需要用一些手段来对我们中国施加压力,301调查显然就是其中一种方法,通过制造紧张局势,他也希望能在稀土出口问题上换取我们中国的妥协。
再者作为全球最大的大豆进口国,中国是美国农产品出口的重要市场,然而,最近几个月,我们中国显然放慢了从美国采购大豆的节奏,此举也让美国的豆农和相关企业感到不安。
尤其是现在正值南美大豆供应季,美国的竞争优势进一步被削弱,特朗普需要借助这次访华行程,争取让中国重新加快采购美国大豆的步伐,为了达到这个目的,他选择在访华前发起301调查,也是希望通过增加压力来“催订单”。
不过,特朗普的算盘真的能打得响吗?
其实,从特朗普启动301调查的消息传出来那一刻,我们商务部就已经表态:如果美方执意推进调查甚至加征关税,那么我们中国将采取一切必要措施捍卫自己的权益,这句话可不是随便说说,毕竟我们在反制措施上从来不缺手段。
就好比稀土出口管制就是一个很有力的工具,我们中国是全球最大的稀土生产国,如果我们决定限制稀土出口,美国的相关产业就将立即受到影响。
此外,我们还可以通过调整市场准入政策,或者推动全球供应链的多元化,来降低对美国的依赖,过去几年里,未雨绸缪的我们已经在这方面做了不少工作,现在正是这些成果发挥作用的时候。
更重要的是,我们此时并不急于和美国正面交锋,南美大豆正在大量上市,价格比美国的大豆更有优势,国际供应链的多元化趋势也在加速,美国的关税武器威力实际上已经大不如前。
现如今情况下,我们完全可以保持冷静,观察特朗普的行动,进而再出手应对,可以说,主动权一直在我们中国手里。
况且,对现在的特朗普来说,再次使用301调查其实也是一招险棋,诚然,他确实可能通过关税威胁短期内迫使一些国家让步,从而缓解国内的经济压力,但不可避免的,他的做法也在损害美国与传统盟友之间的关系。
如今美国的调查对象不仅包括亚洲国家,还涉及到欧洲的多个经济体,要知道,欧洲最近几年正在积极推动战略自主,试图减少对美国的依赖,如果特朗普继续用这种“六亲不认”的方式对待盟友,可能会加速欧洲的独立步伐,进一步削弱美国在国际上的影响力。
特朗普感受到压力,所以才启动了调查,可现实是,因为调查,美国也会因此拥有更多的压力,如此反复,就成了恶性循环。
言多必失,行多必漏,对此,我们只需静观其变,静等特朗普露出破绽就好。