7月20日,北京市人民政府新闻办公室、北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合召开2026年上半年北京经济运行情况新闻发布会。北京市统计局副局长、新闻发言人朱燕南介绍了上半年全市经济运行情况,并与国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人卞晶一同回答了记者提问,以下为答记者问内容。
北京日报记者
想问一下发言人,您刚才通报了上半年的经济数据,请您评价一下北京上半年的经济表现?谢谢。
朱燕南
北京市统计局副局长、新闻发言人
谢谢你的提问。刚才向大家通报了北京上半年的主要经济数据,上半年北京GDP增长了5.4%,我们也整理了一下近几年北京GDP增长的情况,从2023年上半年开始,各季度GDP累计增速都保持在5%以上,到现在是三年的时间,经济走势是比较稳定的。在增长的背后,北京重点发展的优势行业和领域持续支撑带动,新兴动能表现比较活跃,同时就业和物价形势比较稳定。这些情况反映出,上半年北京经济运行平稳、稳中提质。
对于经济运行的主要特点,我想可以用三个词来概括,就是“有韧性”“有动力”“有质效”。
第一个特点是有韧性,主要表现在我们持续优化经济结构,不断夯实经济发展的基础。从生产和需求这两个经济运行的主要领域来看,生产领域中,服务业发挥了压舱石的作用。北京服务业增加值占全市GDP的比重自2013年以来保持在8成以上,是经济发展的压舱石和稳定器。今年上半年,服务业增加值增长了6.1%,增速高于GDP的总体水平。在服务业中,金融业、信息服务业对全市经济增长的贡献率合计超过7成。金融业持续支持实体经济发展,信息服务业中,人工智能越来越多地赋能千行百业。工业生产逐步向新布局,刚才也通报了相关数据,集成电路、通用设备制造等智能制造领域增长较快。农业生产保持稳定,上半年农林牧渔业总产值增速高于一季度。
在需求领域中,北京固定资产投资的规模在持续扩大。在全市投资中,反映企业扩大生产能力的设备购置投资占投资的比重超过3成,高技术制造业、科技服务业投资都是两位数增长。与此同时,市场消费的规模也在继续增加,其中服务性消费表现比较活跃;在商品消费中,随着居民消费理念、消费习惯的变化,绿色智能类商品是消费当中的一个热点。这是上半年经济运行的第一个特点,就是有韧性。
第二个特点是有动力,主要表现在创新驱动新兴动能成长壮大,经济发展的动力不断增强。一方面,企业作为创新的主体,研发创新增长较快,表现也比较活跃。1-5月,在规模以上大中型重点企业中,开展研发活动的企业占比接近8成,企业的研发费用增长了1成以上,主要在人工智能、新能源汽车等领域。中关村示范区规模以上重点企业的技术收入占营业收入的比重接近3成,显示了创新主阵地的示范引领作用。另一方面,在创新的推动下,产业向新向优发展。上半年,数字经济增加值增长7.8%,对全市经济增长的贡献率为6成左右。大家如果关注相关新闻报道应该也看到了,北京首座词元工厂、京津冀首个万台级具身智能超级工厂投入使用。工业中,电子行业带动高技术制造业、战略性新兴产业都实现两位数增长。服务业中,高技术服务业收入增长了8.1%,知识产权、信息技术领域增长较快。这是第二个特点,就是有动力。
第三个特点是有质效,主要表现在随着中央和北京出台一系列稳定经济增长、推动高质量发展的政策措施,经济发展的质效不断提高。从企业端来看,企业预期有所改善,6月份全国制造业PMI、服务业商务活动指数都在环比提高;北京企业效益总体在改善,规模以上企业的增收面、盈利面和去年同期相比都在提高。从居民端来看,在稳定经济运行的过程中,就业形势保持稳定,居民收入稳步增加,而且农村居民的收入增长持续快于城镇居民的收入增长。
以上是上半年北京经济运行的三个主要特点,也可以说是上半年北京经济运行背后的主要支撑、主要亮点。但同时也要看到,外部环境不确定、不稳定的因素较多,国内供强需弱的特征明显,在北京经济发展中内需动能偏弱,行业、产业分化发展的情况比较突出,一些行业和企业生产经营还面临较多困难,所以需要持续释放政策效能,进一步挖掘内需潜力,培育壮大新兴动能,支持传统产业转型升级,激发市场主体活力,畅通经济循环,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
谢谢!
解放日报上观新闻记者
上半年北京城镇调查失业率整体运行平稳,居民收入增速较一季度有所回升,请问如何评价这两项重要民生指标的发展态势?
卞晶
国家统计局北京调查总队
副总队长、新闻发言人
谢谢你的提问。上半年,我市坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实更加积极有为的宏观政策,扎实推进各项民生保障措施落实落地,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,经济运行稳中提质,发展韧性持续显现,这些都为民生领域发展奠定了良好的基础。
从就业看,今年以来,我市开展“春风行动暨就业援助季”“互联网企业云端招聘月”等专项活动,各级公共就业服务机构共采集招聘岗位信息45.62万个,并通过“就业在北京”服务平台等多渠道发布,举办现场招聘会和直播带岗活动584场,有力支撑了就业市场稳定运行。上半年城镇调查失业率均值为4.1%,与上年同期持平,各月小幅波动。其中,春节前后,劳动力市场处于用工淡季,求职人员减少,1-2月,城镇调查失业率保持在3.9%的水平。3月进入春招季后,求职人数上升,城镇调查失业率升至4.2%。进入二季度,随着各项稳就业政策有序推进,劳动力供需趋于均衡,4-6月,城镇调查失业率连续3个月维持在4.1%的水平,保持平稳态势。
从居民收入看,保持稳步增长主要得益于宏观经济和社会大局的和谐稳定,也得益于各项政策协同推动。上半年,全市居民人均可支配收入增速较一季度提高0.6个百分点。从收入的四项构成看,均保持正增长,并且增速比一季度均有所提高。其中,工资性收入、转移净收入起到主要拉动作用。工资性收入在全市稳岗促就业政策持续发力的带动下,同比增长5%,增速比一季度提高0.4个百分点,拉动居民人均可支配收入上涨3.3个百分点,对收入增长贡献率为68.4%。上半年,我市实施的重点群体就业技能提升补助,发放养老金、育儿补贴等普惠性民生保障政策持续落地显效,带动转移净收入同比增长5.1%,增速居四项收入之首,比一季度提高0.8个百分点,拉动居民人均可支配收入上涨1.0个百分点,对收入增长贡献率为20.8%。此外,经营净收入和财产净收入分别同比增长4.1%和3.3%,比一季度分别提升0.1个和1.5个百分点。从城乡看,农村居民收入增长持续快于城镇。农村劳动力就地就近就业渠道不断拓宽,农业产业融合项目加快推动,乡村休闲旅游收入增长,农村闲置资产盘活,农业补贴发放到位等有利因素,拉动上半年农村居民人均可支配收入同比增长5.9%,比城镇居民快1.4个百分点。
谢谢!
北京广播电视台记者
请问发言人,北京上半年的固定资产投资保持了增长,这里面的内部支撑是什么?是否能体现“投资于物”和“投资于人”的相结合,谢谢。
朱燕南
北京市统计局副局长、新闻发言人
谢谢你的提问。投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,在优化供给结构、城市建设、社会发展、改善民生方面具有非常重要的作用,也是扩大有效需求、稳定经济增长的一个重要的举措。近些年,北京一直坚持以重大项目为牵引,推动产业转型升级,完善城市基础设施,提高公共服务效能。今年上半年,全市固定资产投资增长了3%,投资规模在继续扩大。从内部结构来看,有三个特点是比较突出的:
第一个特点就是产业投资在向新向优。这些年,北京市一直在加快构建以高精尖产业为核心的现代化产业体系,所以相关行业、领域投资都有比较快的增长,也有力促进了北京产业转型升级。一方面,就是体现在大规模的设备更新上,上半年北京的设备购置投资在上年同期增长接近1倍的基础上,实现了两位数的增速,增长了14.3%,主要是在人工智能、集成电路这些领域。与此同时,在科技创新、产业转型升级的推动下,一些高端产业和新兴产业的投资表现也比较活跃。今年以来,北京制造业投资一直保持两位数的增长,高技术制造业的投资占制造业投资的比重接近9成。服务业当中科技服务业投资的增速超过了8成。这些表现都有利于促进北京产业发展质量的进一步提高。这是第一个特点,产业投资在向新向优发展。
第二个特点就是传统基建和新基建协同推进。今年4月份,中央政治局会议提出了要加快“六张网”的规划建设。新基建从原来的“单点突破”升级到“系统集成”。北京也一直在加快基础设施和新基建的布局,对于优化城市治理,还有新兴动能的成长都发挥了非常积极的作用。我们的基础设施投资今年以来增速逐步提高,上半年增长了3.5%。在基础设施投资当中,“六张网”建设的相关项目在稳步推进,像电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长了2成以上,信息类的新基建和现代仓储物流等项目都在稳步实施。截至今年5月底,北京的5G基站数量超过了16万个。这是第二个特点。
第三个特点,就是刚才你关注到的“投资于物”与“投资于人”的紧密结合。这一点在我最开始发布数据的时候,也涉及了一些。投资于人的内涵是非常丰富的,我讲到的就是在固定资产投资领域中的一些表现。一个就是我们的基础设施投资,除了刚才我提到的相关的“六张网”建设以外,交通运输业的投资也有一个比较快的增长,我们在逐步完善城市路网建设。与此同时,也在加快升级改造传统街区,像居民休闲、文旅融合、赛事活动举办等载体更加丰富,我们也看了看分行业投资的情况,批发零售业、住宿餐饮业的投资都是成倍的增长,文体娱乐业的投资也是增长了3成左右。“投资于人”还表现在我们的公共服务的资源布局也是在逐步完善的过程当中,教育、卫生领域的投资增长都是比较快的,一批市属高校新校区,医院新院区的项目集中落地。
这些就是上半年我们投资运行当中几个主要的特点,也是我们投资规模继续扩大的重要支撑。所以总的来看,上半年北京在投资规模继续扩大的同时,投资的结构在继续优化,对于促进经济社会高质量发展也是提供了动力和保障。
谢谢!
新京报记者
我们注意到,今年以来北京居民消费价格呈现温和回升态势,请问发言人,上半年我市CPI的运行有哪些特点,主要受哪些因素影响?
卞晶
国家统计局北京调查总队
副总队长、新闻发言人
谢谢你的提问。上半年,我市居民消费价格运行呈现“走势回升、涨幅温和”的特点。从走势看,自去年10月以来,CPI连续9个月保持同比上涨,表现出稳步回升态势。从各月涨幅看,1、2月份受春节错月因素影响同比涨幅分别为0.1%和1.4%,有一定波动,3-6月涨幅在0.5%—0.7%之间,6月同比上涨0.7%,涨幅是较为温和的。
从影响因素看,首先,今年以来,外部不确定难预料因素较多,国际大宗商品价格大幅波动带来的输入性影响成为我市居民消费价格变化的最主要因素,特别是工业消费品价格,上半年上涨2.2%,涨幅比一季度扩大0.5个百分点。具体来看,一是受美以伊冲突影响,国际原油价格冲高回落,上游的工业生产者价格中,全国石油、煤炭及其他燃料加工业出厂价格由一季度同比下降9.4%转为上半年上涨3.1%。传导至下游零售端,国内成品油价格八次上涨、三次下调,我市汽油价格由一季度下降转为上涨6.3%。二是国际金价保持高位震荡,上半年我市黄金饰品价格上涨54.5%,但近4个月环比连续下降,涨幅比一季度回落19.8个百分点。近期随着国际原油、黄金价格的回落,6月我市汽油和黄金饰品价格环比分别下降5%和10.5%。同时,受供应端偏紧以及新能源和AI需求走强等因素影响,铜、铝等价格震荡上行,部分家用电器及电子产品生产成本不断提高,影响上半年我市大型家用器具和文娱耐用消费品价格分别上涨3.9%和5.7%;人工智能快速迭代,带动芯片、存储、电力等相关行业需求扩大,上半年数据存储设备和计算机价格分别上涨20.5%和10.9%。
其次,随着国内文旅消费需求不断释放,节假日消费活跃,给相关领域价格带来一定影响,服务价格同比上涨0.6%,较一季度扩大0.2个百分点。我市持续丰富文旅产品供给,假日经济、演艺经济、赛事经济协同发力,各类文旅活动不断,有效激发了服务消费需求。“五一”“端午”等小长假期间,居民出游意愿较强,带动我市出行服务价格上涨3.4%,涨幅比一季度扩大2.1个百分点,其中,飞机票和旅行社收费价格同比分别上涨12.0%和3.0%。文化娱乐服务价格由上年同期下降0.6%转为上涨0.4%。在外餐饮价格同比上涨1.2%,涨幅较上年同期扩大0.5个百分点。另外,受人工成本刚性增长影响,家政服务价格同比上涨3.2%。
上述两个因素是我市CPI温和回升的主要原因。此外,与百姓生活紧密相关的食品价格由一季度上涨0.7%转为下降1.2%。其中,生猪产能旺盛带动上半年猪肉价格同比下降15.4%,降幅比一季度扩大2.4个百分点。鲜菜受上年价格快速上涨的延续影响,一季度涨幅较高,二季度市场供应季节性改善,价格逐步回落,上半年涨幅较一季度回落7.1个百分点。鲜果价格由一季度上涨转为同比下降3.1%。鸡蛋价格受存栏量持续回落,叠加近期高温产蛋率下降等因素,同比由一季度下降6.3%转为上涨0.2%,其中,5、6月份同比分别上涨5.7%和16.9%。
谢谢!
央广网记者
请问发言人,您对北京下半年经济走势如何判断?谢谢。
朱燕南
北京市统计局副局长、新闻发言人
谢谢你的提问。应该说上半年经济运行平稳、稳中提质,为北京下半年经济运行打下了良好基础。对于全年的走势,还是从内外部环境和北京经济自身情况进行综合判断。
从全球经济来看,今年以来国际环境是非常复杂严峻的,通胀和能源风险在上升。大家可能也关注到了,这段时间各大国际机构包括国际货币基金组织、经合组织、世界银行等等,都下调了对今年全球经济增长的预期。反映出全球经济下行压力还是比较大的,不确定不稳定因素依然较多。
从我国经济来看,上周三国家统计局发布了上半年全国经济主要数据,经济运行在合理区间,延续了总体平稳、向新向优的发展态势,也预判实现全年主要预期目标是有条件、有支撑的。在主要国际机构下调对今年全球增长预期的同时,一些机构上调了对今年我国经济增长的预期,这是北京经济发展所处的内外部大环境。
从北京经济自身来看,上半年经济运行平稳、稳中提质,背后的支撑主要来自多年以来北京坚持强化科技创新、优化经济结构、培育支持市场主体发展积蓄的力量。
刚才通报的数据和梳理的我们上半年经济运行的几个主要的特点,大家可以看到,我市优势领域在持续支撑带动、新兴动能显现活力,创新赋能千行百业,一批优质企业、潜力企业发挥了重要的作用,这与我们一直以来前瞻性进行产业布局,持续深耕细作,发挥创新资源优势,支持市场主体的发展和成长是密切相关的,也体现了一系列规划、政策、措施的积极成效。随着经济稳中提质,市场预期也在逐步改善。下半年这些积极因素、有利因素会继续发挥支撑带动作用。7月13日,李强总理在主持召开的经济形势专家和企业家座谈会上提出,要加大逆周期调节力度,用好用足存量政策,预研储备增量政策,应该说也是传递了积极的信号。
所以总的来看,下半年北京经济还会保持平稳运行的态势,发展质量继续提高。
谢谢!
证券时报记者
2026年已经过半,请问发言人,您对下阶段北京民生领域发展有什么看法?
卞晶
国家统计局北京调查总队
副总队长、新闻发言人
谢谢你的提问。今年是“十五五”开局之年,我市认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求,面对国际环境复杂多变、国内经济结构深度调整的压力,一季度,全市经济实现了良好开局,二季度,延续了稳步发展的态势。这说明,北京经济稳中向好发展具有较好的基础和韧性,民生改善也具备坚实的支撑和保障。
下一阶段,稳就业方面依然会面临结构性矛盾、重点群体、应届高校毕业生就业等压力。但今年以来,我市进一步畅通劳动力市场供需匹配链路、强化市场韧性,稳岗扩容、技能培训、创业扶持、重点群体帮扶等政策有序发力,招聘服务、用工保障、权益维护等机制常态化运行,推动公共就业服务水平持续提升,预计城镇调查失业率将保持总体稳定。在就业市场平稳运行的支撑下,随着我市民生领域支持政策持续完善,社会保障水平不断提升,居民增收基础进一步巩固,收入也将延续平稳增长态势。
在价格方面,仍存在诸多不确定性因素的影响。从长期看,外部环境仍存在较大不确定性,国际原油、黄金价格高位波动,将继续影响上下游有关商品价格的变化;从短期看,一是夏季降雨、高温天气可能影响市场供应,生鲜食品价格存在短期阶段性波动的可能。二是暑期到来将带动出行类、文旅类服务消费需求增加,对部分服务项目价格有一定拉动作用。综合来看,我市经济韧性强,市场规模大,保供稳价措施完善,有较强的抗风险能力,预计CPI将继续保持温和上涨态势。
谢谢!
来源:北京统计