深圳商报·读创客户端记者 邱清月

以“智能视觉”为核心技术的深圳市拓阔科技有限公司近日通过园区数据平台完成了一笔500万元的贷款申请，公司董事长曾先生感慨：“从提交材料给中国银行到放款只用了3个工作日，这样的效率在传统信贷模式下难以想象，我们靠这笔贷款加快生产，订单效率提升30%。”这笔贷款的成功发放正是得益于深圳创新推出的“政园银”金融服务新模式。自2024年7月深圳推出“园区贷”以来，银行机构对试点园区内企业授信177户，授信金额超110亿元，发放贷款52.84亿元，平均贷款审批时限5个工作日。

多方协同构建融资新生态

中小微企业，尤其是轻资产的初创型小微企业和科技型中小企业，这类企业因缺乏信用记录与抵押物，融资困难重重。深圳市发挥政府牵头统筹职能作用，汇聚多方合力，积极探索“政园银”模式，创新推出“园区贷”。

“政园银”模式由政府、园区、银行多方共同发力，深圳金融监管局、深圳市中小企业服务局搭建政策框架，产业园区提供数据支持，商业银行创新信贷产品，这种组合式创新正在改变企业“融资难、融资贵”的困局。

据相关部门负责人介绍，该模式明确聚焦初创期中小微企业，确保贷早、贷小、贷硬科技；更多关注传统信贷模式下难以获得贷款的企业，通过挖掘“园区信用”，鼓励银行为上述企业贷款，单户融资额度1000万元以内，贷款期限1-3年；同时优先支持战略性新兴产业和未来产业，特别是人工智能、低空经济、新能源、生物医药等领域企业。

深圳金融监管局、深圳市中小企业服务局于2024年7月联合印发了《关于大力推动“园区贷”的工作方案》，在各方推动下遴选出实体园区先行试点，首批选择11家银行和10家小微企业创业创新示范基地园区，以“结对制”形式开展“园区贷”试点，推动园区与银行信息交互、资源整合。在做好实体园区金融服务的同时，积极推动在全市范围内打造为中小微企业和个体工商户服务的众多虚拟园区，线上收集园区、企业等融资需求，推动银行、园区线上批量化对接，线下开展精准金融服务。

（中国银行深圳市分行走访服务星河WORLD园区企业）

园区搭建银企信息互通桥梁

园区在这一模式中堪称关键纽带，不再局限于传统单一的管理角色，华丽转身为企业并肩同行的 “成长合伙人”。园区一方面牵企业之手，另一方面主动联结银行，搭建沟通桥梁。双向联动有效助力化解园区企业“贷不到”的困境，以及银行“不敢贷”的顾虑，让金融活水在企业与银行之间顺畅流动。

据介绍，园区向银行共享企业入驻年限、管理团队、水电租赁、专利奖补等信息，辅助银行精准评定企业信用等级，开展授信审批，同时也会第一时间将拖欠租金、环保处罚、违规经营等风险信号告知银行，并在企业贷款逾期时协助银行采取措施。例如，天安云谷产业园区管理方向银行共享企业打分卡信息和租金补贴申请、项目奖励、园区投资意向等信息，银行准确了解企业情况后，将在园企业授信额度最高提升20%，单笔额度最高达500万元。

对有融资需求的“高成长、高潜力”企业，园区管理方梳理筛选形成“白名单”，向银行推荐。部分园区与银行进行风险分担，双向风控，解决园区内“初创期、高成长、无抵押”的微型、小型企业的融资难题，例如，青创智园与建设银行深圳市分行开展合作，将园区内一家成立不足两年、还处于研发投入期的威峰半导体（深圳）有限公司，推荐至银行并进行风险分担，帮助企业顺利获得200万元贷款，实现了“首贷”突破。

（青创智园与建行一起走访调研园区企业力宝能源）

银行配套更多综合金融服务

在园区所构建的精准画像体系以及高效信息共享机制下，银行不再局限于传统金融模式的固有框架，成功转变为极具洞察力的“价值发现者”。

星河WORLD双子塔园区产业合作总监孙建华告诉记者，该园区目前入驻企业超2000家，已经达成和银行的“园区+”的全面合作模式。银行为园区量身打造“星河园区贷”产品，中国银行深圳市分行为园区企业提供最高3000万元、最长十年期的贷款支持。此外，该行发挥综合化、全球化的经营优势，为园区企业提供结算、跨境、债权、股权、企业高管等一揽子综合金融服务，支持园区企业“出海”。

银行机构在遵循风险定价、可持续发展原则的基础上，对“园区贷”试点业务实行优惠定价，平均贷款利率3.5%。严禁以保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费、资料费等任何名义向企业收费。例如，某试点银行为深圳一家物流公司申请普惠法人贷款VIP优惠政策，贷款利率低至2.75%，且无任何附加费用，企业融资成本降低0.5个百分点。

交通银行深圳分行相关负责人也介绍了该行“园区贷”的特色做法，精心打造了“科创快贷”线上产品，创新“主动授信”业务模式，通过匹配小微线上产品体系，与内外部数据源合作，运用大数据、隐私计算、数据沙箱等技术，事先为企业核算出较为精准的预授信额度，帮助客户经理事前精准判断目标客户，让客户经理像快递小哥一样主动送“贷”上门。该行在“园区贷”业务审批效率方面设置了绿色审批通道，一般在3-5个工作日完成审批。

除"园区贷"基础服务外，银行延伸综合金融支持，如建行深圳市分行打造"融资+投资+跨境+财资+风控"全链条体系。针对园区产业特色推出"园区+"定制方案，该行为跨境电商集群提供跨境融资、外汇避险、全球结算等一体化服务，叠加政策咨询与贸易便利化支持，形成适配产业的金融网络。此外，建行深圳市分行还与青创智园联合开展为期一个月的“星光融智”专场项目，为小微企业主精准提供“企业成长类”融智服务，帮助新手企业家群体平稳上路，加速起跑。